书，对于地方州府并没有约束力，有没有没有区别。”
这是富弼第一次对官家的新举措反对。
在富弼看来，这一次的大朝会，特别是他在做工作报告时，已经能真切的感受到国朝如今巨大的进步。
来日方长，他都六十多岁了，都感觉能看到国朝的崛起，正值青壮，完全没必要这般着急。
责任书，有了这样的想法，拖一年又能如何？有五年规划的指导，再加上地方州府一年的实行，来年签订责任书，完全可以有的放矢，没必要这样紧凑，让臣工，甚至让内阁大臣都有了措手不及的感觉了。
赵曦很不想说这是他突然想起来的，是因为大朝会的气氛，让他想起了曾经，才有了的想法。
赵曦也觉得有些仓促了。只是考虑到最后一日朝会的空闲，就想着抛出责任书，做一下尝试。
看来…～能不能说这是取得一点成绩后的沾沾自喜，不思进取？
“诸位臣工以为如何？”
连一直支持并极力维护新政的富弼，这时候都退缩了，有了稳妥的想法。赵曦知道，跟地方州府签订责任书的议程，怕是在今年推不开了。
责任书的签订，是补齐整个年度大朝会的最后一环。未来只要按照这种确定的模式继续，赵曦敢肯定，用不了五年，国朝的各项政务将有一个很大的进步，翻一翻也不是不可能。
责任书的意义，并不在于形式，而是要给朝臣们一个提示……朝廷的规划不是说着玩的，是需要臣工一年一进度，一年一目标的去完成。
同时，也是指导地方州府不要急于求成，要将国朝的各项政务稳步推进。
这不是督促，更是一种计划式的指导。
在赵曦看来，国朝的施政弊端，最根本的问题是没有朝廷统筹这一最为核心关键的环节。
不错，国朝是朝廷集权，是君王集权，可在事实上，国朝的政务到了地方，五花八门，乱七八糟，并没有把国朝大一统的优势发挥出来。
签订责任书，明面上是对地方州府施政的鞭策，背后的含义，赵曦却是想将大一统的制度优势，用这种方式充分发挥。
一项政策，朝廷在制定以后，在京兆府的实施跟在京东东路都不会完全一样，更别提南北的巨大区别了。
国朝从来没有过任务指标之类的措施，考评也都是泛泛的内容。
赵曦也没有想过要一次就把事情做到臻境，只是想传达一种施政的方法论。
可是…～大朝会所体现出来的成就，让内阁大臣都欣慰了，满足了，担心横生枝节会破坏这样的大好局面。
“官家，臣以为可行……”
哦……忘了，忘了还有一个致力于改变的王安石。
“王卿说说看。”
赵曦的着语气，已经大体表明了态度。
“官家，既然国朝的规划是大而化之，责任书也完全可以大
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