口全部由海外承担。

　　不过现在海外的粮食富富有余，整个南洋各个藩属国，那个王国手中不握着大把的粮食等待皇家粮业去收购。

　　西南地区最大的问题不是有粮食就能解决的，而是要解决运输问题。走陆路运输就需要占用大量的劳力，这个劳力的问题该如何解决。

　　若是新政之前还可以大量征发劳役，可是新政规定劳役不出县，想要进行这样大规模的持久的后勤运输，就需要一批专业的运输队伍。

　　综合了各种方法之后，最后敲定了最终的后勤补给路线图，所有南洋购买的粮食全部从红河口改用平底驳船运输，走红河河道一直走到建水州，这段水路有些地方虽然不是那么好走，但是还算勉强能够通航。

　　驳船到了建水之后，后勤物资上岸改走陆路，运往各个地方。建水州地处大明西南边陲，汉苗混杂居住，地广人稀。

　　既然这里将要建设大明的后勤中转基地，沐晟这个云南的军事一把手，自然要亲自坐镇调度民夫、工匠修建粮仓、库房，以备粮食物资存放。

　　小小的建水州一下子涌入这么多人，瞬间带动了这个边陲小州的经济，新上任的建水州州判是政务学堂第二批学员中的佼佼者，名叫刘承江，乃是苏州府吴江县人，乃是宣德九年的进入山东政务学堂的学生。

　　他的父母便是第一批相应新政交税的积极分子，做为积极分子，他被特批进入政务学堂学习，本来应该是三年的课程，可是因为新政的展开，哪里有三年的时间可供学习的，两年不到便被安排到了建水州任州判。

　　虽说只是州判，可实际上这建水州就没有知州，这刘承江一来还没等适应工作环境，便成了一把手。

　　不同于内地，有各种的佐贰官帮着处理各种琐事，在这里什么事都得亲力亲为。两年政务学堂刘承江可没有白上，在这种无人可用，而且汉苗混杂极易发生摩擦的地方，最好的办法就是施行军管。

　　上任没多长时间，刘承江就摸清这个地方，比起内地做官的勾心斗角，这里当官其实非常容易，土民与汉民之间的争斗最主要的就是不公平交易造成的。

　　一些商贾总会故意压价采购土民手里的山货，明明很值钱的东西商人却联合起来故意压低价格，土民从山里费力背出来的山货若是卖不了就只能背回去，结果就是累个半死还没有钱，只能被迫接受这种联合起来的盘剥。

　　不要以为这些商贾都是汉人，土人商贾也有很多，他们大多都是土司的代理人，俗称白手套。

　　然而长久下来，土人的怨气不会撒在土司身上，而是会撒在官府身上，土人会认为是官府盘剥他们。

　　将市场都调研的差不多的时候，刘承江出手了。他亲自跑了一趟昆明找到沐晟跟他借了两个百户的官兵，沐晟本来对于这样一个小小的州判根本不会放在眼里，可是当听说这个新上任的州判是新学堂出来的官儿，沐晟改主意了，不但亲自接见了刘承江，而且还是从他的侍卫中拨给了他两个百户。

　　有了这两个百户的兵力，刘承江有了底气，开始他进入官场后的首秀。

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