官员的工资都发不出来。我想真的因为这个事情去追责的话，有些不近人情。你不是说过嘛，咱们做任何事情都要因地制宜。”
杨瑛瑛又说了一个自己的见闻，因为建立蒙学，有些寨子的百姓一起节衣缩食。
董良想了一下，这件事情的初衷是好的，问题出在华族的转移支付没有做到位。
那么的学校并非全都是学部出钱去建造的。
大部分的基础设施需要地方去建设，而学部主要负责委派教师。
“好，这件事情我会考虑的，一些地方确实有困难的话，可以先组建扫盲班，咱们之前的工作确实有些着急了。谢谢你跟我说这些。”
跟杨瑛瑛的对话让董良发现了一个问题，那就是自己的调查研究做少了。
推广义务教育，本来是一项善政，却做成了地方上的负担，甚至成为很多家庭的负担。
一些孩子必须要每天走几个小时赶到学校读书。他们也不是每一个都高兴读书。
你想让他们都接受教育，将其设定为义务，那么他们就没有不读书的权利吗？谁规定一定要到学堂才能够成才呢？
“年后，我们一起出去走走吧。”董良道。
“我们一起？”杨瑛瑛有些吃惊地说道。
他们两人之间已经很少在一起。
杨瑛瑛以为董良是在刻意回避。
“是啊，我带着学部次长下去视察工作，难道有什么问题？”
“当然没问题。”杨瑛瑛笑道。
董良想想，自己这两年在军事上投入了过多的精力。
政务上的事情主要交给了周腾虎。而周腾虎一直被困在福州城，根本就没有机会走出去看看。
时间在忙碌中一天天过去。
新朝新气象，南方早已光复的各省，洋溢在喜庆的海洋中。
北方百姓在改革中期盼着自己新生。
一切都在向好的方向发展。
华族的年会顺利召开，董良在会上与代表们一起听取了政府各部门的报告，军方也对一年来取得的成绩进行了汇报。
这次大会正式表决通过了董良为国家元首。
同时由董良提名，大会表决通过了以周腾虎为首的内阁。
这是华族第一次实践元首的表决制。代表们非常激动，他们现在才知道，自己这次聚到一起的主要任务竟然是选举元首。
读书人则将其诠释为恢复上古之治，
会议还通过了华族宪章，决定在各省成立咨议局。今后的华族年会改为咨议院，为常设机构。
华族的预算和立法等重要事项通过咨议院的表决通过。
最后大会还表决通过了迁都的决议。
最不开心的自然是福州的百姓。不过马尾船厂区会留在福州，这算是对当地的补偿。
有船厂区这座全国最大的工业区在，福州城在未来也将是数一数二的大城市。
接下来，董良又召开了复兴会代表大会。决定将复兴会改组为复兴
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